Przedstawiciele duchowieństwa i władz podczas pierwszego plenarnego zebrania. Od lewej do prawej w pierwszym rzędzie siedzą m.in.: prezydent Torunia Antoni Bolt (2), komendant Centrum Wyszkolenia Artylerii w Toruniu gen. Rudolf Prich (4), biskup chełmiński Stanisław Okoniewski (5), biskup pomocniczy chełmiński Konstanty Dominik (6), metropolita lwowski obrządku ormiańskiego ks. arcybiskup Józef Teodorowicz (7), wojewoda pomorski Wiktor Lamot (8), wicewojewoda pomorski Mieczysław Seydlitz (10). Widoczni także: starosta krajowy pomorski Wincenty Łącki (drugi z lewej w drugim rzędzie, na lewo za prezydentem Boltem), naczelnik Bronisław Biedowicz (z brodą, na prawo za starostą Łąckim), senator Julian Szychowski (trzeci z prawej w trzecim rzędzie, w okularach).
Fotografię wykonał H. Spychalski.